安徽省交通运输厅关于印发《关于深入推动平安百年品质工程创建示范 推动公路水运工程建设高水平发展的实施方案》的通知
安徽省交通运输厅关于印发《关于深入推动平安百年品质工程创建示范 推动公路水运工程建设高水平发展的实施方案》的通知
安徽省交通运输厅关于印发《关于深入推进平安百年品质工程创建示范 推动公路水运工程建设高水平质量的发展的实施方案》的通知
各市交通运输局，广德市、宿松县交通运输局，厅直相关单位，厅机关有关处室，省交控集团、省港航集团、省引江济淮集团、省建工集团，其他有关单位：
为深入推动平安百年品质工程创建，推动公路水运工程建设高水平发展，我厅制定了《安徽省交通运输厅关于深入推动平安百年品质工程创建示范 推动公路水运工程建设高水平发展的实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。
安徽省交通运输厅关于深入推动平安百年品质工程创建示范 推动公路水运工程建设高水平发展的实施方案
为深入贯彻中央 国务院《交通强国建设纲要》《质量强国建设纲要》部署，落实《加快建设交通强国五年行动计划（2023—2027年）》和《安徽省交通强国建设试点实施方案》等工作要求，深入推进平安百年品质工程建设，按照《交通运输部关于做好平安百年品质工程创建示范推动交通运输基础设施建设高水平质量的发展的指导意见》（交安监发〔2024〕6号）精神，结合我省实际，制定本实施方案。
以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以交通强国、质量强国建设为统领，锚定打造安徽“三地一区”战略定位，因地制宜发展新质生产力，努力实现“六个新提升”、做到“六个当先锋”。持续践行“安徽精度”理念，大力弘扬“徽工皖匠”精神，深化全生命周期建设发展理念，加快构建现代化工程建设质量安全管理体系，推进高水平建造和精细化管理，打造“安全耐久、经济绿色、传承百年、人民满意”的平安百年品质工程，推动全省交通运输基础设施高质量建设、高水平安全、高品质服务、高品位文化，奋力谱写中国式现代化美好安徽建设新篇章。
——优质安全，服务民生。坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，把确保工程建设质量安全放在首位，推动公路水运工程高质量发展和高水平安全，更好满足人民群众安全舒适便捷出行需要。
——目标导向，注重质效。坚持目标导向，科学合理设置关键指标和突破指标。坚持全生命周期建设发展理念，突出工程质量更加可靠耐久，促进全生命周期成本最优，实现经济效益、安全效益、生态效益、社会效益相统一。
——系统谋划，分步实施。坚持系统观念，加强全局性谋划、整体性推进、针对性实施。现阶段聚焦新建、改扩建项目，着力攻坚长寿命路面、绿色低碳等技术，解决工业化建造技术迭代、长大桥隧安全耐久等核心问题，后续系统谋划提升智能建造和智慧运营水平。
——创新引领，示范带动。坚持守正创新，推动建造技术传承与创新发展。坚持示范引导，创建一批平安百年品质工程示范项目，总结推广创建成果，推动公路水运工程质量安全水平进一步提升。
——对标先进，争创一流。对标全国先进省份，明确目标方向和任务举措，重点在“项目全覆盖”“全生命周期管理”“数字化管理”等方面体现安徽特色，争创全国一流。
按照“一年强基础、两年有提升、四年见成效”的总体步骤，全方面推进公路水运工程高水平建造和精细化管理，确保不出现重大以上生产安全责任事故，力争不发生较大生产安全责任事故和影响较大的险情，一般事故起数和死亡人数持续下降。
2024年，发布《安徽省交通运输厅关于深入推动平安百年品质工程创建示范 推动公路水运工程建设高水平发展的实施方案》，确定关键指标和重点突破指标，确定预期管理制度、技术标准及指南成果清单和技术开发和应用科研项目清单，并形成一批平安百年品质工程重点示范项目，谋划一批平安百年品质工程技术标准。
到2025年，高速公路、普通国省干线公路、重点农村公路、大型水运工程等总投资5亿以上的建设项目实现平安百年品质工程创建全覆盖，其他建设项目实现平安工地建设全覆盖，进一步构建以平安百年品质工程为导向的工程质量安全监管体系。
到2027年，力争实现新建成高速公路沥青路面15年不大修、普通国省道公路沥青路面10年不大修、船闸工程10年不大修。积极构建现代化工程质量安全管理体系，工程安全性、耐久性和服务品质得到明显提升，工程建设管理能力和工程品质达到国内一流水平。
到2035年，全省公路水运工程建设质量安全管理和技术创新取得明显成效。全生命周期管理措施有效实施，现代化工程建设质量安全管理体系有效运行，高水平建造和精细化管理全方面推进，平安百年品质工程创建成为普遍追求。
分别从桥梁工程、隧道工程、路基及边坡防护工程、路面工程、交通安全及机电设施工程、港口工程、航道及船闸工程、提升工程质量安全管理上的水准和提升科学技术创新水平等9方面提出40项重点任务，全面系统地对平安百年品质工程进行部署安排，确保实施方案落实落地。（详见附件1）
（一）形成一系列品质工程技术创新成果。在桥梁、隧道、路基及边坡防护、路面、交通安全及机电设施、港口、航道及船闸等工程领域突破一批关键核心技术，形成一系列跨径全覆盖、结构全装配的工业化公路桥梁技术成果，打造公路路面基层和沥青面层无人驾驶机群智能摊铺碾压的数字化作业管理模式，加速新一代信息技术、先进制造技术、绿色生态技术等前沿技术与交通运输融合。
（二）推广一系列成熟技术和标准化工艺。在公路工程领域，推广桥涵工业化技术、桥梁智能化建造技术与工艺、隧道排水沟及盖板等标准小型构件标准化设计和装配化施工成套工艺、长寿命路面成套技术等。在水运工程领域，推广高桩码头陆上大直径管桩技术、水工结构健康监测与预警技术，推进BIM+GIS技术在航道和船闸工程设计中的应用等。到2027年，推广成熟技术和标准化工艺20项以上。
（三）出台一系列质量安全管理制度和技术标准。进一步健全质量安全管理制度体系，到2027年，出台公路水运质量安全管理、标准化建设等制度15项以上。持续完善技术标准体系，到2027年，出台交通重要构件标准图、工业化生产、智慧建设等技术标准、指南及手册图册40项以上。
（四）打造一系列典型示范项目。积极引导项目开展平安百年品质工程创建示范，到2027年，省级平安百年品质工程创建示范项目达到55个以上，平安工程示范项目50个以上；力争获工程国家级、省部奖项40个以上。
（一）强化组织保障。建立工作推进机制，全面启动创建工作。省交通运输厅负责全省平安百年品质工程创建工作的统筹规划、组织协调，委托省交通质安中心具体实施。省交通质安中心设立工作专班、组织专家支撑团队和技术服务团队，负责平安百年品质工程建设方案审定、督促检查、综合评价、经验推广和创新成果转化。为明确分工，落实责任，形成工作合力，由省公路中心负责指导普通国省干线公路及地方道路项目平安百年品质工程建设，省海事中心负责指导地方水运项目平安百年品质工程建设，省交通质安中心负责指导全省高速公路（含独立特大桥）、水运重点工程建设项目平安百年品质工程建设。各市（省直管市、县）交通运输局要明确责任部门，建立工作体系，制定实施方案，制定任务清单，明确责任分工和实施步骤。
（二）强化创建示范。各市（省直管市、县）交通运输局和项目建筑设计企业要积极组织并且开展本地区、本单位平安百年品质工程创建工作，积极引导辖区内工程建设项目申报，持续推动平安百年品质工程创建示范工作落地见效。推动落实“优质优价、优监优酬、优检优信”的奖惩制度，对评定为创建示范项目的，在优质工程申报、从业单位信用评估、人员职称评定等方面予以激励。
（三）落实各方责任。各单位要树立平安百年品质工程建设理念，按照交通运输部《公路水运平安百年品质工程创建示范工作管理办法》，建筑设计企业要牵头制定创建总体方案，明确目标任务，将创建要求纳入对设计、施工、监理等单位的评价，强化工期和资金保障。设计单位要加强路基沉降、结构物耐久性等专篇设计，全方面提升设计标准化和精细化水平。实施工程单位要制定具体实施方案，实施内容和目标要求纳入施工组织设计文件。监理单位要将创建目标纳入监理计划，加强检查督促。各级监督机构要将平安百年品质工程创建工作纳入监督检查的主要内容，实施在建项目的动态监测与评价，强化项目差别化监管力度。
（四）健全推进和评价机制。省交通运输厅将加大对平安百年品质工程创建示范工作年度综合评价，健全完善推进和评价机制，定期对各市平安百年品质工程创建示范推进完成情况和项目质量安全水平进行评价。各市交通运输主管部门要制定推进机制，定期推进，协调解决重大问题，研究部署重点工作。
（五）加强总结宣传。各单位要结合项目示范创建工作，及时归纳总结管理举措、科技攻关、改革创新等先进做法，注重理念、管理、技术等方面的总结和提升；要充分运用新闻媒体、网站、公众号等载体，宣传经验成果，培树推广一批示范典型，全力营造全行业全系统推进平安百年品质工程建设的良好氛围。
1.加强桥梁结构韧性和耐久性设计。坚持建设需求和目标导向设计，强化全生命周期桥梁设计多方案综合比选；加强可施工性、可维护性、可扩展性设计；加强桥梁结构耐久性设计，推广 BIM正向设计内容，细化不同环境类别、构件类型的使用的时间和耐久性控制指标；加大钢结构及钢混组合结构桥梁建造研发技术应用；推进高性能材料结构设计理论及方法创新发展；探索超高性能混凝土、耐候钢材、变厚钢板及复合材料在桥梁主要受力构件和受力复杂部位中的应用；化桥梁结构细节设计和管养设施设计；对复杂工程推行动态设计理念，加强与建设施工环节的配合衔接；加快桥梁高精度自动化不伤害原有设备的检测、健康监测与智慧评估、病害与灾害预警技术探讨研究与设备开发应用，完善长大桥梁冗余设计和韧性设计评估方法，提高结构物抵御自然灾害与突发事件的冗余度和韧性能力。
2.提高桥梁工程项目施工质量。全面淘汰影响工程质量安全的落后工艺工法和设施设备，突出精细施工、精准管理，严格钢筋制作、梁板安装等质量控制。大力推广应用钢筋滚焊机、锯断机、数控弯箍机、焊接机器人等设备。预制梁板钢筋绑扎必须采用专用台座、整体吊装，保护层垫块必须采用专用设备生产的高强度、高精度产品。预制梁模板推荐采用自行式液压整体模板、拉拔式整体内模，推广使用不锈钢整体模板。墩柱应采用高强轻质大模板，减少施工接缝。大体积混凝土浇筑前应制定专项施工方案进行温控设计和监控。全面推广应用预应力数控张拉与压浆技术、预应力管道专用压浆料。混凝土养生应采用包裹滴灌养生、自动喷淋养生、保温保湿养生棚、蒸汽养生等方式。
3.推进桥涵工业化技术创新迭代升级。持续推进桥梁轻型化结构体系及标准化施工工法更新迭代，提高中小跨径桥梁预制装配率；推进深埋式通道技术开发，开展路桥融合桩板式道路和大跨径桩板桥技术研究；开展适应工业化建造方式的新型公路设计，对结构型式、接头型式、连接构造、配筋构造等进行研究，形成系列化的解决方案；鼓励企业根据市场需求和产品经济运输半径，合理布局建设桥梁预制构件工业化生产基地；推进中小桥涵构件配件标准化设计，鼓励建立区域性中小桥涵预制部品部件标准化设计通用图集；探索建立桥涵预制部品部件认证认可机制，试点开展预制构件、桥梁钢结构护栏商品化采购。
4.推行桥梁智能化建造技术与工艺。开展长大桥梁智能建造前瞻性技术研究，提升长大桥梁智能建造水平。在预制构件方面，通过自动化流水生产线、预制构件生产工序管理系统、智能管控设备等技术，实现全工艺流程的生产全过程控制。在部品化钢筋生产方面，构建“标准化设计、自动化下料、工厂化制作、快速化拼装、智能化管理”的理念，提升效能与精度。在钢筋部品化制作与安装方面，提升智能焊接自动化率，应用智能涂装生产线，提升综合喷砂效率。强化智慧工地的数字底座，推进物联网大数据与项目管理系统深度融合，推进设计、施工、运维“一模到底”，实现工程建造关键信息全过程、各方面互联共享，满足全生命周期数字化管理需求。
5.全面提升隧道设计质量。加强复杂环境中隧道勘测工作，积极采用大地电磁、地质雷达、地震折射等先进物探设备，钻探验证，提升基础资料的可信性及全面性。强化隧道可靠性、耐久性、安全性设计；综合考虑隧道结构可靠性、施工便利性及建养一体化需求，不断提升设计品质；融入智慧监测、智能控制、数智化设计，打造一批具有绿色、智慧、高品质的隧道示范工程；加强特长隧道通风排烟智能控制设计；因地制宜，加强一隧一设，统筹考虑隧道特殊工点安全性设计与全生命周期耐久性，全方位提升隧道工程整体质量。
6.着力改善隧道施工环境和质量。鼓励企业联合研发国产化隧道施工装备，协同推动我省隧道机械化应用水平；积极推进智慧工地建设，推行工艺监测、结构风险监测预警、隐蔽工程数据采集、工程项目管理信息化、远程视频监控等技术在隧道施工管理中的整合应用；严控隧道初支、二衬等质量关键环节及防排水等薄弱环节实施工程质量；加强隧道文明施工，严格落实隧道内降尘措施，明确气体监测预警要求，强化有毒有害气体含量监测，规范临时用电、施工照明和视频监控设置标准，强化安全标识和人员进出洞管理。
7.推进隧道绿色化、低碳化、工业化设计与建造进程。持续推进隧道“零开挖”进洞及隧道弃渣综合利用技术；精准把握隧址区域环境、人文特点及传统特色文化，强化隧道生态保护设计及创作设计；注重岩溶区及富水区等生态敏感区隧道地下水环境保护，融入隧道建造与地下水动态交互设计理念；从全生命周期角度综合考虑特长隧道能耗，统筹优化隧道平纵线形；积极探索采用如太阳能光伏、风光互补等新型能源作为隧道供能方式；研发推广全自动隧道湿喷车、衬砌台车模板清洗机器人等先进设备的产业化应用，提高隧道混凝土施工质量和机械化程度；加强隧道排水沟及盖板等标准构件的标准化设计、智能化加工、工厂化生产、装配化施工；推广使用高性能、长寿命、便建养的新型内装材料及自重轻、强度高、性价比高的新型盖板。
8.推动新型隧道结构、支护体系等新技术创新。鼓励企业积极采用“四新技术”，推动临河傍山等高风险路段新型环保型隧道结构形式的研究与应用；推广使用隧道初支、二衬等主要受力结构的主动支护及监测技术。加强项目参建单位各环节的配合衔接，建立、健全反馈机制，加强新技术应用效果的跟踪评估，持续推动新技术走向成熟。
9.提升不良地质下隧道应对水平。专题研究涉及高地应力、岩溶突水、放射性、有毒有害气体等问题，提高勘测深度和精度。强化多维度、精细化、全方位设计思路，进行不良地质段针对性、防范性处治方案设计；推进软硬突变地层隧道结构韧性提升研究；加强施工过程动态设计，持续优化处治方案；推广使用数字化技术、智能远程监测设备，提升高风险段及时、主动预警能力。强化隧道不良地质段危险源监控措施，制定安全可靠的应急预案；推进多灾害智能防控与动态应急处置技术的应用。加强对不良地质隧道设计方案及专项实施工程的方案的审查工作。
10．强化特殊路基精细化和耐久性设计。对深厚软基、路基拼宽、台背、陡坡、高填方等重难点路基进行专篇设计，深化计算分析，提高路基沉降设计要求；明确不同填料、不同层位路基标准化设计参数、工后沉降期、施工质量控制及检测要求；加强对长挖方段、低填浅挖、陡坡路基、宽幅路面等部位的排水设计，保证路基耐久性；在初步设计和施工图设计阶段要加强特殊路基处理的专题审查。
11.注重高边坡、不稳定边坡的全过程设计与监测。加强动态设计，优化边坡防护，对高边坡、不稳定边坡要做到一坡一设计，评价每级边坡开挖与防护作用下施工、运营期的稳定性，在风险评估的基础上布置地下水、变形、应力、应变、裂缝等监测内容，明确不同阶段的监测周期和预警指标；推动卫星、遥感等新技术在地质灾害早期识别方面的应用，加强高边坡施工期和运营期稳定性监测工作，推广应用智能化监测预警管控平台，提高主动防护和自然灾害防御能力。
12.提高路基及防护施工质量。大力提升水泥搅拌桩、预应力管桩、锚杆（索）等隐蔽工程施工数字化管控水平，推动施工关键参数实时自动监测；对填料质量和铺筑、压实工艺推行首件制度，实行“划格上土、挂线施工、平地机整平”的施工工艺；边坡严格按照开挖一级、防护一级的要求，及时进行支挡防护施工；加强对于锚杆（索）长度、抗拔力等指标抽检。
13.推动新材料、新技术在特殊路基的应用。在高填、陡坡、软基、膨胀土、采空区等特殊路基优先选择环境友好、耐久性好、全生命周期成本低的处治方案，积极推动直立式路基、软土原位固化、轻质土换填、深厚软基综合处治、加筋路基等新技术的应用。
14.提升路面设计质量。加强交通数据调查分析，总结区域路面结构类型及使用状况，结合地区气候环境、地形地质、交通荷载分布特点等信息，设计时优先选择耐久性好、全生命周期成本低、便于养护的路面结构，推广应用性价比高的路面材料，积极推动长寿命路面设计理论和方法、区域性设计参数研究应用。深入推动高速公路沥青路面服役性能演变规律研究、在役沥青路面性能评价与剩余寿命预估、沥青路面长寿命设计理论方法等研究应用。
15.推动路面施工精细化管控。全面提升路面精细化管控水平，结合快速化、智能化检测手段，提出原材料及施工质量控制关键指标，在材料、结构、工艺、管控等进行多维度精细化控制；结合信息化检测手段提出路面施工构造深度、均匀性系数、压实度等质量控制指标；通过筑路材料指标、施工工艺及参数影响因素，建立施工管控体系；推动基于红外光谱技术的沥青材料质量管控技术应用。探索推动智能化沥青路面摊铺碾压设备群组应用，提升路面施工质量水平。
16.优化路面成套技术。加强改扩建路基路面设计一体化统筹，强化既有老路路基路面病害处理，保证路面整体结构的稳定，全面提升改扩建路面的耐久性。为减少新老路基差异沉降，推动路基路面结构层变形协调靶向材料研发。推广采用气泡轻质土改善路基稳定性，加强探索新旧路基路面拼接对路面结构整体受力的影响，合理确定路基路面合理的拼接位置和台阶宽度，提出耐久有效拼接缝连接材料。
17.加大沥青再生料的利用。积极推进沥青再生料的再利用，通过大比例或全比例掺配提高废旧沥青混合料再生利用率，减少改扩建工程废旧沥青混合料对环境污染、减少天然砂石利用，降低二氧化碳排放。深入研究铣刨料循环材料利用、再生沥青混合料配合比设计与性能评价、再生沥青路面施工工艺技术探讨研究及RAP厂拌热再生沥青路面性能跟踪观测评价等。
18.持续推进交通安全设施精细化提升设计，加快交安基础设施和信息化融合。从设计源头全面提升交安设施的设计品质，重点加强穿越城镇段、互通立交、急弯陡坡、临水临崖、长下坡等高风险路段的交安设施精细化设计，打造交安设施设计精品，创建“公路安全精品路”。基于现有道路交通安全设施进行信息化平台建设，实现交安基础设施数字化，为后期交安基础设施养护信息化建设和交通安全管控策略提供数据支撑。
19.提升交安设施施工质量。严控招标、材料采购、现场施工等环节，加强施工班组的安全技能培训。在护栏线形、立柱横梁中心高度、立柱埋深、标志吊装、标线逆反射指标等方面做到精细化施工，通过可移动、自动化的巡检设备完成标志结构、反光膜及标线逆反射性能、护栏性能的检测，提高检测精度，控制施工质量。
20.开展交通安全设施新产品的研究及应用。开展新型安全设施产品研究工作，包括新型护栏、交通标线材料、防眩设施等，提升安全设施性能，降低全生命周期成本。鼓励企业建立研发、生产、销售一体化体系，从源头上控制产品质量，提高安全设施性能。
21.推进智慧化收费站和开放式服务区建设。推进智慧化收费站建设，加大“无岛化”“窄岛化”设计应用；加强收费车道机电设备少杆、无杆、集成化的推广，提升收费站的感知能力；倡导设置云值守平台，云端处理收费车道上的各类特情；推广匝道预交易系统、通行费电子发票系统以及自助设备的应用，提升司乘人员体验。结合服务区区位、当地旅游资源分布，推进开放式服务区建设，优化交通组织，加速交旅融合。
22.推进绿色化、集成化、在线化机电设备的应用。积极推广绿色、节能机电设备的应用；加强集成化、在线化机电设备的应用；选用具备IP接口的机电设备，推广应用智慧化运维平台建设，网内机电设备运行状态实时显示，实现平台远程控制机电设备；推广应用机电设备防雷监测系统，提升机电设备抵抗雷电灾害能力。在服务型互通、枢纽互通、服务区、隧道口等场地设置太阳能光伏设施，电能实现“自发自用”商业模式；加大服务区充电桩的设置数量，探索储能设施的应用。
23.加速智慧高速公路建设，试点自动驾驶测试。加速智慧高速公路建设，实现高速公路全要素感知、一体化运营、可视化智能管控、主动式安全预警、伴随式信息服务、准全天候安全通行，推进车路协同智慧交通技术应用，试点自动驾驶测试。
24.提升港口工程耐久性设计。强化码头附属结构细节设计，深化陆域地基不均匀沉降及软土地基处理等缺陷防治的精细化设计，推动港口工程设计BIM技术应用，全方位推进港口工程耐久性设计。
25.推进港口工程标准化施工。推动港口工程构件标准化、预制工厂化、施工装配化，全面推广应用钢筋半成品采用智能数控加工技术。推广码头纵横梁、面板等构件的标准化设计及排水沟、电缆沟等后方陆域小型构件的工厂化预制。
26.加快绿色和智慧港口建设。推动码头运载设备电动化改造，提升新能源水平运载设备比例，实施码头环保设施升级改造，加强船舶污染防治；完善港口岸电系统建设，提高岸电服务水平。积极推进5G、北斗、物联网等技术的应用，推动自动化码头、智慧管理平台的建设。推广无人机激光雷达测绘、高分遥感和“云+端”模式等信息采集手段的应用。
27.加快港口工程创新技术研发及应用。探索港口设备和设施的自动检测与评估，加快码头、引桥等在役结构健康监测系统研发与应用，加强水工结构健康监测与预警技术探讨研究；推进高桩码头大直径管桩技术研究与应用；推动水运工程设计施工AR应用平台及其关键技术的研发及应用；加强内河港口清洁能源等技术的应用研究，开展散货码头粉尘防治技术及港口工程碳排放理论与技术研究。
28.打造内河港口物流园区示范工程。加强规划引领，推进内河港口物流园区的布局和推广，提升内河港口“全方位”、“一体化”物流服务功能。建设、运营管理单位要积极开展“一单制”等现代物流服务实践，培育物流供应链主体服务商，打造淮南港寿县港区新桥综合码头工程等一批内河港口物流园区示范工程。
29.推进精细化和耐久性设计。加强跟踪服务和动态设计，推进BIM+GIS技术在航道、船闸工程设计中的应用，加强船闸闸门、阀门等重要运转部件可靠耐久新技术的应用，强化施工运营期监测设施、运养阶段检修设施的设计，落实使用期定期维修与检测要求。
30.推广装配化和智能化建造施工。积极推广装配式移动模机、内廊移动台车等专业智能建造设备应用；推进船闸大体积混凝土裂缝防控、墙后帷幕止水和船闸基坑防护自动化监测等技术创新应用；推广大体积混凝土智能温控系统，实现实时监测和自动预警。
31.推进航道和船闸工程智慧、绿色融合建设。积极推进建立基本覆盖全省高等级航道的电子航道图，推动智慧船闸联合调度系统建设，推动通航建筑物运行状态实时监控，推广新能源数字化航标；推进航道护岸绿色生态建设，因地制宜推广实施生态型护岸；促进航道、船闸建设与人文、历史、景观相结合，提升航道、通航建筑物与周围环境协调性，促进交旅融合发展；推进水上服务区和船闸待闸锚地布局建设，推进水上综合服务区更新，提升配套设施综合服务水平，积极探索建设绿色航运综合服务区。
32.加快航道和船闸工程新技术、新材料研发及应用。加快内河生态航道工程关键技术研究与应用推广，推动经济美观、生态环保、施工成熟便捷和易于修复加固的护岸结构型式及新型材料的应用；开展桥区等重点航段监测预警技术研究与应用，实现桥区等重点航段设施智能监测、主动预警；推进内河水运服务提质增效，加快内河航道水上服务设施能级提升研究。
33.推动航道和船闸标准化养护。推动内河航道按规划等级实施标准化养护，提升航道、船闸和锚地服务区智慧化养护水平。开展船闸健康监测、全周期维护保养，实现船闸主要设备设施智能监测、数据分析预警、智能诊断和及时维护。
34.落实建设单位质量安全首要责任。建设单位应依法依规健全管理制度，建立全过程质量安全保证体系，加强对参建单位质量安全行为、合同履约和工程分包的监管，压实设计、施工、监理等单位的质量管理责任；加强项目前期策划，积极开展“平安百年品质工程”创建，招标文件、合同文件应明确工程质量安全目标，以及品质工程创建要求与相关费用；加强设计源头管理，保障设计阶段时间充裕，确保勘察、设计深度和精细化；充分考虑土地征迁、管线迁改、预制场建设等因素，加强对软土路基、高填深挖路基、沥青路面、水稳基层、长大桥隧等重难点技术问题的专题研究，科学合理确定项目建设工期，强化工期履约管理。
35.压实施工单位质量安全主体责任。施工单位要建立健全施工质量安全保证体系，落实质量岗位责任制，严格执行工程报验程序，不得擅自修改工程设计、降低质量标准。依法规范管理施工分包和劳务合作，严禁“以包代管”。要健全完善双重预防机制，强化安全风险分级管控和隐患排查治理，在建项目必须建立“各级重大风险基础信息清单、责任分工清单、防控措施清单、监测监控清单和应急处置清单”、超过一定规模的危险性较大工程专项施工方案专家审查机制，落实项目负责人带班制度、桥梁隧道及高边坡等施工安全风险评估制度,继续大力推行施工现场“单元预警法”“网格化管理”，扎实开展重大风险隐患常态化排查整治。加强内业资料管理，提升内业资料“标准化、规范化、精细化、数字化”管理水平。规范安全生产经费管理，定期公示使用情况。
36.夯实咨询机构质量安全第三方监管责任。设计单位要坚持科学选线、选址，加强对勘察设计工作的过程管理，完善勘察设计质量后评估制度；落实安全风险评价制度，加强设计交底和现场服务，根据施工进展对质量、安全风险提出相应要求和建议。监理单位要加强对驻地监理机构业务指导和管理考核，逐级落实监理责任；驻地监理机构和人员依法、依合同、依职责和监理规范开展监理工作，严格监理程序，严格危险性较大工程专项施工方案审查，严格隐蔽工程、关键部位质量抽检和工序验收；发现质量安全问题和隐患应及时督促整改、严格验收，确保监理指令闭合。试验检测单位要加强质量安全风险预防、预判、预警工作，健全试验检测数据报告责任人制度，对试验检测数据报告真实性负责；严格落实工地试验室标准化建设要求，存在出具虚假试验检测数据报告等违规行为的，计入试验检测机构信用评价，并与机构等级管理挂钩。
37.提升工程质量和安全管控水平。落实工程质量终身责任制，严格执行工程质量终身责任书面承诺制、永久性标牌制、质量信息档案、工程质量保修等制度，建立健全工程质量责任追究机制。推行参建各方主体的质量行为标准化管理，制定质量管理标准化手册。提升工程材料品质，建立完善原材料全流程信息溯源和质量问题责任追究机制，探索建立完善支座、伸缩缝、防水板材、吊杆拉索、阻尼器、锚夹具、电线电缆等重点工程类产品质保期承诺书制度。强化工程安全管理，制定安全标准化防护图册并在全省公路水运工程项目上实施。推行施工机械的防碰撞声光报警系统，实施危险作业岗位“机械化换人、自动化减人、智能化无人”现场改造，提高施工安全保障能力。
38.加强重点领域技术攻关。加强应用基础研究，组织开展基础设施长期性能观测、交通运输绿色低碳发展评估等研究。加强关键核心技术研究，支持“桩板式道路”“数字化勘察设计”等原创技术攻关，推动钢板组合梁、装配式涵洞等高速公路工业化智能制造技术，基于机器视觉和机群协同的道路无人摊压智能施工技术，同向回转拉索锚固等超大跨径跨江桥梁工程技术，大跨度重荷载钢渡槽、膨胀土河道边坡治理等人工运河建设技术，水下隧道技术等研究和迭代升级。加强绿色交通、平安交通技术研究，组织开展高速公路滑坡灾害智能监测预警、在役公路基础设施数字化等智慧公路技术研究。依托芜湖港、合肥港等智慧港口项目，组织开展无纸化放货、集装箱智能装卸等智慧港口技术研究。构建国家高等级航道智能感知网，推动航道公共服务智慧化。加强5G通信、北斗卫星、人工智能、大数据、区块链、BIM、数字孪生等先进信息技术与交通运输深层次地融合应用。鼓励研发集智慧交通新技术、新装备、新方案、新模式的成套技术方案和产品。
39．提升智慧检测监测能力。推动智能工地试验室建设，开展关键设备物联网应用，实现检测流程线上管理，检测结果实时上传。开展基于三维激光扫描、探地雷达等无损、快速检测技术及检测设备研发应用，进一步丰富检测手段和提高检测能力。加快无人机、检测机器人等检测装备与人工智能、机器视觉技术的融合应用，提升检测智能化水平。不断健全长大桥梁、长大隧道、高边坡、大型港口和船闸安全运行监测体系，加强检测、监测数据融合分析和场景应用，持续提高关键交通基础设施管理科学决策水平。强化试验检测量值计量保障能力，完善新型自动化检测监测设备计量标准。
40.促进科技成果转化和推广应用。落实科技成果清单化推广、工程化应用、标准化提升等工作举措。定期征集优秀科技成果、发布成果推广目录，举办成果推介活动。鼓励公路水运工程建设项目积极采用交通运输部、省交通运输行业科技成果推广目录，行业标准、地方标准中的新技术新标准，推广应用新技术新标准的相关费用可在工程概（预）算研究试验费中列支。健全行业主管部门、企事业单位、行业学会协会等标准工作协同机制，加强智慧交通、绿色低碳等重点紧缺领域地方标准、团体标准的供给，组织开展重点标准的实施评估。强化科技成果提炼与标准供给联动，完善安徽交通运输标准体系。
